Selon l'Elysée, une réunion au «format Normandie» se tiendra le 9 décembre à Paris. Ce sommet «permettra d'ouvrir une nouvelle séquence de mise en œuvre des accords de Minsk», d'après la présidence française.
Une première depuis 2016 : une réunion au «format Normandie», réunissant la France, l'Allemagne, la Russie et l'Ukraine aura lieu le 9 décembre prochain à Paris. Selon un communiqué de l'Elysée, cité par Reuters, ce sommet «se tiendra alors que des avancées majeures sont intervenues depuis l’été dans les négociations, qui ont notamment permis le désengagement des troupes dans plusieurs zones de tension, et permettra d’ouvrir une nouvelle séquence de mise en œuvre des accords de Minsk».
Depuis l'été, les déclarations en faveur d'une réunion quadripartite s'étaient multipliées. Le 7 août, le président russe Vladimir Poutine et son homologue ukrainien, Volodymyr Zelensky, avaient annoncé leur volonté d'organiser une réunion selon ce format lors d'un entretien téléphonique. Emmanuel Macron avait, dans la foulée, apporté son soutien à l'initiative. Lors du sommet du G7 à Biarritz, le 26 août, le président français avait estimé que les conditions étaient réunies pour que la réunion ait lieu dans les prochaines semaines en France.
La date du sommet a par la suite tardé à être fixée, notamment en raison du report, à plusieurs reprises, du processus de séparation des forces dans le Donbass, établi comme l'une des conditions nécessaires à l'organisation de cette réunion. Le 9 novembre, le retrait des troupes de l'Ukraine et des insurgés avait finalement commencé, ouvrant la voie à la décision rendue publique ce 15 novembre.
Lire aussi : Poutine salue les avancées dans le Donbass et veut une prorogation de la loi sur son statut spécial
***
Karine BECHET GOLOVKO - DONBASS et sommet "Format Normandie" du 9 décembre 2019 : Impasse ou escroquerie?
Extrait :
Après un coup de téléphone de Macron à Zelensky, rappelant l'aide inconditionnelle de la France à l'Ukraine (dans son combat démocratique contre l'assaillant russe - traduction de l'auteur), la date du 9 décembre a été avancée pour la réunion du Format Normandie, puisque, selon l'Elysée, des avancées ont eu lieu concernant le Donbass.
Certes, après plusieurs tentatives infructueuses, dans deux zones de combat, les forces armées ont été, de part et d'autre, retirées à distance respectueuse. Mais l'armée ukrainienne a intensifié son attaque sur le reste du front, par exemple le 13 novembre, le village de Troudovsky aux alentours de Donetsk, a été attaqué notamment au lance-grenade, faisant un blessé civil. L'armée continue ailleurs à utiliser aussi le lance-mortier contre les habitations,
voir le texte ici de Donbass Insider. Il serait donc abusif de dire que les armes se taisent et que militairement le conflit est épuisé.
De toute manière, tant qu'un conflit militaire n'est pas épuisé, il est inutile de chercher une solution politique. La solution politique résulte du rapport des forces en jeu et celui-ci n'est pas encore stabilisé. En ce sens, la réunion du Format Normandie est une impasse.
Mais par ailleurs, ce Format Normandie peut aussi être une escroquerie. Car si des forces politiques en Russie ne sont pas prêtes à appliquer le scénario criméen à cette région, laisser le Donbass dans le cadre ukrainien ne peut comporter aucune garantie pour les populations pro-russes locales, largement majoritaires. Toutes les pseudo-garanties juridiques promises pour reprendre par le jeu politique une région qui commence à peser lourd dans le jeu international ne sont que temporaires et peuvent toujours être remises en cause. Ce que le droit fait, le droit peut le défaire.
Stratégiquement, la Russie ici ne peut pas recourir au compromis. Laisser le Donbass en Ukraine, sans que la situation politique ait changée à Kiev, c'est condamner le Donbass à subir la propagande anti-russe comme à Odessa ou à Kharkov. Les conseillers de Zelensky insistent sur le "retour mental du Donbass", c'est-à-dire l'intégration des populations du Donbass dans l'idéologie post-Maïdan.
Sachant que, pour les stratèges atlantistes qui guident l'action de Kiev, le Donbass n'est que le premier pas. Le but est la Crimée. Pas tant pour la Crimée, que contre la Russie. La politique de recherche constante du compromis développée par la Russie ces derniers temps est perçue comme un signe de faiblesse en Occident, comme signe de rejet du conflit direct. Or, mieux vaut ne pas entrer dans un rapport de forces que d'abandonner en cours de route. En récupérant la Crimée, en facilitant la distribution des passeports russes dans le Donbass, en systématisant l'aide humanitaire, la Russie a joué un jeu donnant aux populations locales des espoirs. Sur la scène internationale, son action est perçue comme une entrave au jeu atlantiste dans la région. Se retirer maintenant aurait des conséquences politiques d'une importance non négligeables, notamment dans le jeu politique intérieur russe, déjà perturbé avant les prochaines élections présidentielles.
Il est évident que les autres parties du Format Normandie, la France et l'Allemagne, exercent une pression sans précédent sur la Russie pour lui forcer la main. C'est un tournant qui va être très significatif. Pas tant pour le Donbass, que pour a Russie elle-même. Ce qui intéresse finalement le clan atlantiste, dont Macron est aujourd'hui le héraut.
Karine BECHET GOLOVKO - DONBASS et sommet "Format Normandie" du 9 décembre 2019 : Impasse ou escroquerie?
/https%3A%2F%2Fassets.over-blog.com%2Ft%2Fcedistic%2Fcamera.png)